云南石屏人，1941年5月生。中共第十六屆中央委員，中共第十五屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任。1993年5月至1999年12月任中共中央辦公廳副主任、中辦機(jī)關(guān)黨委書記、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任，1999年12月起任國(guó)家行政學(xué)院黨委書記、副院長(zhǎng)（正部長(zhǎng)級(jí)），曾任北京大學(xué)政府管理學(xué)院顧問(wèn)，中國(guó)行政管理改革研究會(huì)顧問(wèn)。